Ulusal Yeşil Finans Stratejisi ve Eylem Planı — Öne Çıkan Noktalar
Kaynak: T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı (2026-2029). Tam metin için resmi kaynağa bakınız — burada yalnızca işletmeleri ve finansal raporlama süreçlerini doğrudan ilgilendiren en önemli noktaları özetliyoruz.
Vizyon
2053 Net Sıfır Emisyon Hedefi doğrultusunda Türkiye'nin yeşil finans alanında uluslararası kaynaklara daha fazla ve kolay erişimine ortam hazırlayacak ve yurtdışı/yurtiçi finansal kaynakların sürdürülebilir ekonomik faaliyetlere yönlendirilmesini sağlayacak bir finansal ekosistem inşa etmek.
Bağlam ve Dayanak
Bu strateji tek başına değil, bir politika zincirinin son halkası: Yeşil Mutabakat Eylem Planı (2021) → İklim Şûrası Sonuç Bildirgesi (2022) → On İkinci Kalkınma Planı (2024-2028) → Orta Vadeli Program → İklim Kanunu (9 Temmuz 2025) → bu Strateji (2026-2029). Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek imzalı sunuşla yayımlandı.
Mimari
Plan 3 amaç, 11 hedef ve 45 eylemden oluşuyor. Aşağıda her hedefi, altındaki eylemlerin özünü yansıtacak şekilde özetliyoruz — tam eylem listesi (yıl, çıktı, sorumlu kurum dahil) için resmi kaynağa bakılmalı.
Amaç 1 — Şeffaf ve Ölçülebilir Bir Yeşil Finans Ekosistemi
Gerekli altyapının oluşturulması (5 hedef)
Sektörel Düzenleyici Çerçevelerin Oluşturulması
Türkiye Yeşil Taksonomi Yönetmeliği (2026), sigorta şirketleri için yeşil yatırım teşviki mevzuatı, İklim Finansmanı Stratejisi (2027) ve yeşil bütçeleme/yeşil kamu alımları çalışmalarını kapsıyor.
Danışmanlık, Doğrulama ve Güvence Sistemi Altyapısı
Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları'nın (TSRS) yaygınlaştırılması, Sürdürülebilirlik Güvence Denetimi Standardı 5000'in yayımlanması (2026) ve bu denetimleri yürütecek lisanslı denetim şirketi sayısının artırılması (2028). Ayrı bir eylemle KOBİ'lerin yeşil dönüşüm finansmanına erişiminin kolaylaştırılması da bu hedef altında.
Veri Toplama ve Yönetim Altyapısının Güçlendirilmesi
Bankaların ve finans kuruluşlarının, şirketlerin tesis bazlı doğrulanmış emisyon verilerine erişebileceği bir mekanizma kurulacak (2028); ilgili bakanlıklara veri erişim yetkisi tanımlanacak.
Ortak Raporlama Standartlarının Oluşturulması
Finansal raporlama ile sürdürülebilirlik raporlaması arasında uyum sağlayacak ortak bir şablon (2026), işletme büyüklüğüne göre farklılaştırılmış standartlar (2028) ve şirketlere sürekli rehberlik/teknik destek sağlanacak.
Yeşil Boyamanın (Greenwashing) Önlenmesi
Sektörlere özgü yeşil ürün tanımlarını ve yeşil boyamadan kaçınma yöntemlerini içeren bir rehber hazırlanacak (2028).
Amaç 2 — Kurumsal Kapasite ve İnsan Kaynağının Güçlendirilmesi
Yeşil finans alanında (3 hedef)
Yeşil Finans için İnsan Kaynağı Kapasitesinin Artırılması
Bankacılık, sigortacılık ve sermaye piyasaları için yeşil finansman eğitim programları; kamu kurumlarında sürdürülebilirlik raporu hazırlayan personele yönelik eğitimler; reel sektöre yeşil finansal enstrümanlar konusunda farkındalık ve tanıtım faaliyetleri.
Sürdürülebilirlik Raporlaması Farkındalığının Artırılması
Ulusal düzeyde iyi uygulama örneklerinin ele alındığı çalıştaylar ve sektörle buluşma toplantıları; yanlış raporlama veya sınıflandırma hatalarının giderilmesi için bir rehber hazırlanacak (2026).
Düzenleyici Otoritelerin İklim Riski Kapasitesinin Geliştirilmesi
Bankacılık sektöründe iklim ve çevre riskleri bağlantılı stres testi altyapısı (2027) ve fiilen yürütülen stres testleri (2029); sigorta şirketleri için iklim/doğa risklerini kapsayan bir risk yönetimi rehberi (2027); sermaye piyasası kuruluşlarının iklim riski farkındalığının artırılması.
Amaç 3 — Piyasa Mekanizmalarının Oluşturulması
Yeşil finansın gelişimine yönelik (3 hedef)
Yeşil Finans Ürün ve Araçlarının Yaygınlaştırılması
Yeşil finansal ürünlerin piyasa payının izlenmeye başlanması (2028); Devlet Katkısı Fonları ve Otomatik Katılım Sistemi (OKS) fonlarında sürdürülebilirlik temalı fon oranının artırılması (2026); sürdürülebilirlik temalı sermaye piyasası araçlarının yaygınlaştırılması (2027); Hazine'nin sürdürülebilirlik temalı tahvil ihraçları (2029); İstanbul Finans Merkezi'nin sürdürülebilir finansta uluslararası cazibe merkezi olması; doğal afet (CAT) tahvilleri için fizibilite çalışması (2029).
Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi'nin Uygulamaya Alınması
Emisyon Ticaret Sistemi'nin mevzuat altyapısı tamamlanarak 2026'da uygulamaya alınacak.
Teşvik Mekanizmalarının Güçlendirilmesi
Yeşil yatırımlar için döviz kredisi kullanımında esneklik (2026); kamu sübvansiyonlu kredilerde yeşil finansın önceliklendirilmesi (sürekli); sigorta şirketleri için emisyon azaltım taahhütlerine yönelik bir sigortalama mekanizması (2026); yeşil patent başvurularında teşvik edici uygulamalar (2027).
Sorumlu Kurumlar
Hazine ve Maliye Bakanlığı koordinasyonunda; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (İklim Değişikliği Başkanlığı), BDDK, SPK, SEDDK, TCMB ve Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu (KGK) başta olmak üzere çok sayıda kurum ve birlik.
Takvim
Eylemlerin çoğu 2026-2029 arasında belirli hedef yıllarına bağlanmış; bir kısmı ise “sürekli” olarak işletilecek (eğitim, farkındalık, teşvik gibi).
Mükellef kitlemizle doğrudan kesişen nokta
Hedef 1.2 ve 1.4'te KGK'nın sorumlu olduğu eylemler — TSRS'nin yaygınlaştırılması, Sürdürülebilirlik Güvence Denetimi Standardı 5000 ve ortak raporlama şablonu — kurumsal sürdürülebilirlik raporlaması hizmetimizin doğrudan yasal zeminini oluşturuyor. Ayrıca Hedef 1.2 kapsamında KOBİ'lerin yeşil dönüşüm finansmanına erişiminin kolaylaştırılması özellikle vurgulanıyor.